蔡英文總統執政即將滿周年，由總統直接掌理的兩岸與外交關係，相較於馬英九時期，皆呈倒退；繼聖多美普林西比斷交後，奈及利亞強迫我代表處摘牌更名，斐濟撤離駐台單位，世衛大會（WHA）近日又明告，「因兩岸協議不存在，無法邀請台灣以觀察員身份出席」。至此，蔡英文的「踏實外交」政策堪稱已進入全面警戒。
520前再爆兩岸外交戰？斐濟堅決撤台館「寸草不留」
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外交活路斷 馬皆言中
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馬英九總統執政時，兩岸既有「九二共識」，彼此釋出善意，停止互挖邦交國，我方並以務實態度，回復參與民航組織年會（ICAO）、國際刑警組織（INTERPOL）年會，並自2009年開始以觀察員身份出席WHA，在「活路外交」思維下，兩岸外交休兵，停止資源消耗卻遭綠營人士譏評是「外交休克」。馬英九在2016年發布任內最後一次元旦公告時曾表示，若民進黨「一旦走回8年前『烽火外交』的老路，歷史將會重演，再次陷入邦交國頻頻斷交、國際組織不得其門而入的困境。」很不幸地，馬英九昔日的預言，今皆言中。西非的聖多美暨普林西比在去年12月宣布與我斷交，令蔡政府措手不及，連在台讀書的聖國總統之女都感到錯愕，但由去年520之後的兩岸關係軌跡來看，並不意外。馬政府任內亦有甘比亞斷交，以甘比亞與聖國兩案相較，甘比亞總統賈梅希望獲取更多金援，在2013年11月宣布將轉向大陸建交，北京反而拒絕。2009年卸任外長的歐鴻鍊曾透露，當時他在北京拜會大陸外交部副部長李保東，李保東曾面告他，此舉絕非大陸挖台灣牆腳，李保東並說，「希望台灣處理此事，不要傷到兩岸關係。」聖多美效應 不可輕忽過了兩年多，一直到2016年3月17日，民進黨主席蔡英文已贏得大選，即將上任之前，北京宣布與甘比亞建交，對新政府的警告意味就很濃厚。去年12月，在蔡英文再次出訪前，聖多美宣布與我國斷交，5天後，北京迅速與聖國建交，很明顯的，這是給蔡政府下馬威，一點情面都不留。前駐英代表劉志攻說過，甘比亞與聖多美兩案例性質不同，但聖多美的效應與影響，更值得重視。北京加碼 難保不翻轉聖多美琵琶別抱，會不會引發骨牌效應？台灣僅餘的21邦交國是否會遊走兩岸之間，撈取利益？歐鴻練說，台灣沒實力與大陸惡鬥，若民進黨沒處理好兩岸關係，絕對有可能發生斷交骨牌效應。今年初，《彭博社》報導，非洲另一友邦布吉納法索斷然拒絕大陸提出的500億美元建交誘惑，史瓦濟蘭王國也是另一目標。雖然兩國均表示不會與台灣斷交。但若北京持續加碼，情況會不會翻轉？我方實在無法掉以輕心。此外，在非邦交國方面，北京也有小動作。奈及利亞在今年1月要求我駐奈代表處「摘牌更名，遷出首都，削權減人」，再創打壓的新模式。為了護盤，蔡英文一上任，去年6月啟動「英翔專案」，趕往巴拿馬、巴拉圭；今年1月又有「英捷專案」，一口氣走訪宏都拉斯、尼加拉瓜、瓜地馬拉及薩爾瓦多，鞏固中美洲防線。政大國關中心研究員嚴震生分析指出，蔡政府的第一年只丟掉一個友邦，猶算不幸中的大幸，大家所擔心的中南美洲邦交國，以及我在歐洲唯一的邦交國梵蒂岡，至少都維持住。但隨著大陸在拉美地區影響力日增，又頻頻與梵蒂岡接觸，我方仍需時時警戒。嚴震生直言，蔡英文雖然堅稱在兩岸間會維持現狀，但是從大陸的觀點來看，蔡英文未就兩岸「九二共識」部份明確答卷，兩岸在外交場域的互不挑戰已成過去，國人也該認清事實，未來3年我們的國際空間將充滿艱鉅挑戰。(中國時報)
外交突困 須先改善兩岸關係
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聯美日抗陸行不通 蔡川熱線一場空
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